El Consell d’Europa demana que Andorra la Vella tingui una autonomia especial pel fet ser la capital

El Congrés ha reconegut que les parròquies tenen competències molt àmplies i uns recursos humans i financers satisfactoris, i que hi havia una cultura de consulta estreta entre Govern i comuns. Alhora, es valora positivament el fet que la Constitueix garanteix l’autonomia dels òrgans locals gràcies al fet que catorze consellers generals siguin escollits en llistes parroquials. Tot i això, també s’han assenyalat diferents àmbits on es considera que hi ha canvis necessaris. Així, es recomana que s’aprovi una llei que reguli els procediments de consulta i negociació entre les autoritats nacionals i locals, així com l’atorgament d’una autonomia específica a la capital, per tenir en compte la seva situació particular. D’altra banda, es convida Andorra a signar i ratificar el Protocol Addicional a la Carta Europea de l’Autogovern sobre el dret a participar en els afers d’un ens local. Finalment, el Congrés també anima a ratificar dos articles de la Carta, malgrat que ja s’apliquen a la pràctica: l’article 9.2, que exigeix ​​que les entitats locals disposin dels recursos econòmics adequats per exercir les seves funcions; i l’article 9.5 del principi de solidaritat financera per evitar la distribució desigual dels recursos a les administracions locals. Amb motiu del debat, Ladislau Baró, ministre de Relacions Institucionals, Educació i Universitats, ha participat a través de videoconferència. Durant la intervenció, ha aprofitat per explicar els avenços en l’aplicació a Andorra del conveni, ratificat el 2011. Així, ha advocat per reforçar la col·laboració entre les administracions locals i el Govern i ha expressat la voluntat d’impulsar un text legal que vagi més enllà des del punt de vista polític i que, tal com demana el Comitè dels Poders Locals i Regionals, estableixi eficaços mecanismes de cooperació i de consulta entre institucions. Aquesta feina legislativa, ha explicat Baró, es recolzarà en l’experiència concreta que ha de sorgir de l’aplicació de la Llei per a la sostenibilitat del desenvolupament urbanístic i del turisme i ha recordat que aquesta exigeix la col·laboració entre els comuns i el Govern a l’hora de determinar la càrrega màxima que pot suportar el territori si es vol garantir un creixement sostenible. Finalment, ha apuntat que també es treballa en altres aspectes vinculats la qüestió de la cooperació institucional, com ara la possible creació d’una agència tributària única.